【农业论文】农业旱灾社会风险案例分析
论文作者:草根论文网 论文来源:lw360.net 发布时间:2018年08月27日

  

甘肃省定西市位于甘肃省中部,气候温凉干燥,长年雨水缺乏,是典型的旱作农业区。干旱是定西地区最主要也是影响最严重的气象灾害,2015年7月一2016年9月间更是遭遇了百年不遇的大旱灾,因此本文选取甘肃省定西市为农业旱灾社会风险研究典型区域。    

1.甘肃定西“百年不遇”旱灾基本情况    

2016年3月份开始,甘肃中东部地区平均最高气温接近30度,为近56年最高,降水量为近44年最少,定西、天水北部和白银等地降水偏少八成以上,定西、陇南、天水、平凉、白银等10个市州54个县区出现严重伏旱。定西更是甘肃省干旱的重灾区,农业旱灾发生频率高、危害性大,从2015年7月即开始即出现干旱少雨现象,到2016年5月上旬的十个多月时间里,定西市出现自1958年有气象记录以来降水量同期最少的年份,土壤含水量只有34%,夏季作物受旱严重。    

2.主要风险分析    

此次定西农业旱灾事件不仅对当地造成了较为严重的经济损失、环境破坏,且对灾区人们心理及社会秩序都有一定的影响,且农业旱灾发生后,容易引发次生灾害,加之干旱灾害本身具有滞后性,因此,干旱灾害自然风险容易演化为以下社会风险。    

第一,经济损失风险。截止2016年9月底,定西市干旱导致97. 72万h耐农作物受灾,其中8. 41万h耐绝收,受灾人口达到622. 2万人,31. 45万人饮水困难,120. 1万人需生活救助,造成直接经济损失36亿元(来源:中国新闻网)。对比近几年其他重大农业旱灾经济损失,此次甘肃定西农业旱灾的经济损失等级较高(来源:中国减灾网)。    

第二,环境破坏风险。甘肃定西地区属干旱半干旱区,2016年7月下旬,据气象部门报道,甘肃平均气温同比增长1. 70C,为近56年来最高,而降水量为近44年来最少。据定西农业气象试验站8月24日在安定区墒情普查,全区大部地方0一50 cm土壤相对湿度为22%一29 %,达到特旱标准(来源:中国新闻网)。由于降雨量持续偏少,干旱严重,水资源短缺,造成植被破坏、水土流失严重、土壤污染加剧,也使生物生存受到威胁,物种多样性下降。    

第三,社会心理风险。定西市出现自1958年有气象记录以来降水量同期最少的年份,部分地区持续高温少雨,土壤含水量只有34%,出现人畜饮水困难,农作物普遍减产减收甚至绝收(来源:中国新闻网)。严重的经济损失和生产生活中的缺水引发农民焦躁心理和对基本生活的担忧,造成了当地民众较大程度的心理恐慌。据新闻报道民众口述,旱灾中后期,很多受灾村民出现了心神不定、坐卧不安、紧张、焦虑等情形。    

第四,社会秩序风险。旱灾持续发生后,一方面,由于人们对灾情认识不足,灾情获取渠道不很完善,邻里之间对灾情的口口相传,容易相互传播虚假旱情信息,夸大旱灾影响,造成心理恐慌;另一方面,网上传播的旱灾灾情信息纷乱复杂,关注灾区的人们难以正确了解灾情的实际情况,容易接收和传播失真的灾情信息,影响了灾区社会秩序的安定。如部分地方出现了民众因抢水纠纷引发打架斗殴事件,有些地方则出现民众因对政策欠理解,拒绝配合政府救援工作。    

3.演化过程分析    

2015年7月开始的、持续一年多的甘肃定西地区“百年不遇”大旱灾是近几年来国内较为典型的农业旱灾案例,此次农业旱灾在社会经济、环境破坏、公众心理以及社会秩序方面都造成了较为严重的影响,带来了较大的社会风险,这些风险的演化经历了孕育期、蔓延期、爆发期、衰退期、消亡期五个时期见图30 2015年7月开始持续到2016年9月的甘肃定西农业干旱,降雨量较少,持续时间较长,导致较长时期内农业用水补给不及时,成为此次农业旱灾社会风险爆发的自然因素。同时,由于干旱前期人们对干旱未引起足够重视,加之干旱持续严重,人们对干旱防备不足,致使此次旱灾影响扩大,这是农业旱灾社会风险爆发的人为因素,在此过程中,信息传播的力量不容小觑,是引致农业旱灾社会风险的一个重要因素。本文借鉴BASS模型对此次农业旱灾信息传播过程做一个仿真分析。    


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