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农业供给结构改革要突出解决的问题
论文作者:草根论文网 论文来源:www.lw360.net 发布时间:2016年11月22日

拓宽融资渠道,完善保障体系  

 (1)拓宽融资渠道,提升农业企业竞争力。农业项目投资大、见效慢、周期长,资金不足是现代农业发展的一大瓶颈。企业老板有想法、有经验,但如果缺少资金的话,一切都是空想。政府要给予企业政策倾斜、资金扶助,加大招商引资力度,甚至引导企业进行体制改革。银行贷款也要偏向农村,只有从多方面拓宽农业企业的融资渠道,解决企业资金缺乏的问题,才能促进现代农业的健康发展。例如,莲花镇的新荷茶厂在2014年进行体制改革前后就截然不同。2014年以前是由谭某个人承包,他家两人管理这24 h耐茶园,由于资金有限,一栋100耐的厂房破旧不堪,一台陈旧的杀青机和一台烘干机,因为缺乏管理,茶叶品质本来就差,加上制作粗糙和包装简陋,根本卖不起价。24 hmz茶园在没有灾害的年份能产800 kg茶叶,均价140元/kg,一年产值也就11. 2万元。2014年年初由张某接手管理,他筹集资金200万元,请来专家指导,进行低产园改造共计投人130万元,厂房改建50万元,购置机械设备32万元,2015年生产茶叶1250 kg,品质比以前有很大的改善,加工精细,包装精美,价格大幅提升,品质最好的茶卖到600元/kg,均价240元/kg,产值30万元;2016年产量达到1800 kg,按均价240元/kg估算产值可达43. 2万元。可见资金对于农业企业的生存和发展起着决定性的作用。投资与收益是相辅相成的,投资越大产生的收益就越多,收益越多,资产的累积就越快。  

 (2)完善保障体系,增强企业抵御风险的能力。自然风险和市场风险都是农业企业难以预料和避免的。2013年50多天的高温干旱,造成莲花镇水稻减产,部分甚至绝收,因为水稻是政府出钱买了保险的,当年保险公司给莲花镇赔付了40万元,直接打人受灾农户的账户上,2014年和2015年也有少量的水稻受灾,同样得到保险公司的理赔。虽然理赔款有限,但也为农户减少了经济损失,增强了农业生产抵御风险的能力。这种保险目前还只限于水稻,蔬菜和水果还是空白,有些企业老板曾找保险公司要自己掏钱买保险,但是因为风险太大,保险公司未受理这项业务。如果政府能填补这个空白,必将为现代农业的发展起到促进作用。

高度重视粮食安全生产  

 农业是经济发展的基础,而粮食又是人类赖以生存的基础,是关系国计民生的战略物资,因此粮食安全生产一定要常抓不懈。粮食种植面积减少是现代农业发展的必然结果,我们必须在提高产量和优化品质上多下功夫。要将土地集中起来,鼓励农民或企业进行适度规模经营,不断提高农业机械化水平,降低成本,根据市场需求的变化,因地制宜地发展具有比较优势的粮食产品,促进粮食生产向专业化和产业化方向发展,做到减面不减收。

发展新型产业、培育新业态,为莲花经济的发展注入新的活力   

在优化传统产业的基础上,将旅游观光、休闲度假、田园教育、户外运动、农家餐饮、农业服务、民间文化等融为一体。要充分利用莲花镇的区位优势,以第一产业为基础,促进一二三产业融合互动。这意味着,农业由单纯的农作物生产向农产品加工和流通及休闲服务业等领域交融发展,产业链得以延伸,从而实现农业附加值的增加和农民的增收

 4 加强农村信息化建设,为传统农业插上互联网翅膀  

 近年来,我国信息基础设施建设稳步推进,农村信息化建设有了快速的发展。广播电视“村村通”工程和电话“村通工程”,有效地提高了农村地区广播电视人口综合覆盖率和固定电话普及率,在许多地区农民可以通过互联网或其他终端方便地获得生产生活中的各类信息。这对于加快农业和农村经济发展,增加农民收人,促进农村各项社会事业发展和丰富农民文化生活都发挥了重要作用,也是今后我国农村信息化建设的重要基础和载体。但是,与城市相比,农村通信、广播电视和互联网等信息基础设施发展仍然存在很大差距,农村信息基础设施供给还严重不足。政府要重视农村信息化建设,加强信息化应用的宣传和引导。把农业电商融人农产品产业链,大力推进“互联网十”现代农业,应用物联网、云计算、大数据、移动互联等现代信息技术,推动农业全产业链改造升级。 

  中央农村工作会议首提农业供给侧结构性改革,主要方向为去库存、降成本、补短板。去库存,就是加快消化过大的农产品库存量,加快粮食加工转化。降成本,就是通过发展适度规模经营、减少化肥农药不合理使用、开展社会化服务等多种途径降低生产成本,提高农业效益和竞争力。补短板,就是大力弥补制约农业发展的薄弱环节,增加市场紧缺农产品的生产。在供给侧改革过程中,企业和农民不能为了自身的利益,投机取巧,生产品质差甚至假冒伪劣产品,而应当把控好自己生产的农产品质量和规模,使改革达到预期目标。同时要转变发展观念,普通的农产品难卖,但是一些优质、安全、有机的农产品,依旧供不应求。过去通过施化肥、打农药、单纯追求产量增长的生产方式,已经不符合市场的需求和时代的潮流。企业和农户既要调整种植结构,又要通过测土配方,减少农药和化肥的施用量,对污染的土壤进行修复治理,增施有机肥等多种方式实现农业的绿色化经营,生产绿色有机无公害的食品,实现农产品质量与价格的同步提高和农业生产的良性循环。


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