影响湖北省耕地安全的主要因素有耕地资源的总量和人均占有量持续下降、耕地后备资源不足、耕地分布不均、耕地总体质量不高、生态环境恶化等。为了促进湖北省耕地安全系统向着有序的方向发展，针对湖北省目前已面临的问题，采取相应的措施，切实保护耕地。

   1.强化耕地安全意识，依法保护耕地。   

 耕地安全实质是粮食安全问题，是土地安全的核心，是国家生态安全的重要组成部分，事关国家的长治久安和人类社会的可持续发展。所以，要加强对广大群众的宣传和教育力度，提高全民耕地安全意识和保护耕地资源的责任感，强化安全意识。从行政管理层来说，要牢固树一立土地国策观念，时刻拉紧耕地保护这根弦，层层落实责任制，确保本地区耕地总量不减少，实现占补平衡。从依法保护及执法力度等方面，加强耕地资源保护机制和执法监督体系的建立，对乱占滥用耕地及造成污染的事件，必须按照相应的法规严肃惩治。

   2.开垦宜农荒地，增加耕地数量。

   科学地增加耕地数量，可通过土地整理、复垦、开发等技术方法增加耕地数量。土地整理是指对土地资源进行深人加工、改造及调整，通过平整土地、归并地块、综合构建道路、沟渠以及村庄的重建等方式，促进土地利用有序化、合理化、科学化的提高。实现土地利用由传统粗放型向集约型的转变。目前，我省在经济发展条件较好的地区已开始开展土地整理工作。通过土地复垦把工矿建设中产生的废弃地改变为农业用地，通过农业综合开发，可有效遏制我省耕地减少的趋势，缓解人地矛盾，为实现耕地总量动态平稳提供保障。  

  3.运用经济杠杆保护耕地。  

  长期以来，我国土地实行无偿、无期限的行政划拨制，造成对土地乱占滥用和严重浪费，耕地面积大量减少。1988年修改了《宪法》第10条，明确了土地使用权可依法出租、转让，才从根本上革除了长期以来我国土地使用不合理的现象，但我国土地有偿使用机制还不够健全，有待完善。例如，土地出让金偏低，可通过大幅度提高耕地非农化成本，以减少建设单位对耕地的占有。另外，制订优惠政策，引导、鼓励在建设过程中利用废弃地，奖励通过复垦、整理等方法增加耕地数量的行为，并给予一定补助^{lunwenbox.com}  。

 4.加强耕地生态恢复和重建工作，建立生态补偿机制。   

 要实现耕地的可持续利用和保障耕地的生态安全，还需要建立生态补偿机制。为此，在耕地的生态恢复和重建工作中，例如:对耕地的基础设施进行建设，提高耕地抗自然灾害的能力，各级政府应将耕地的部分收益投人到此类工作中去。资金的筹集可以采用多种形式，国家和各级政府投资，集体和个人投资等等，通过这些筹资形式将资金投人到耕地资源的生态保护中去。同时，政府可以依据当地的实际情况对这些资金进行统筹管理，建立耕地资源的有偿使用制度，逐步建立起耕地资源开发补偿和耕地资源生态补偿相统一的生态补偿机制^{lunwenbox.com}。  

5.挖掘后备耕地资源，实现耕地数量和质量均衡。  

  增加耕地数量的一个重要途径就是进行后备耕地资源的开发。因此，可以对已退化的工矿企业废弃地、荒漠化土地、弃耕地进行复垦，对现已经存在的宜农荒地进行开发。我们可以不断挖掘这些后被耕地资源，保证耕地的数量平衡。我们在积极增加耕地数量的同时，还要注重对耕地质量的提高。另外，我们应该多渠道地去筹集一些专项资金，把这些资金用来开发耕地后备资源，用来鼓励那些进行耕地投人的人们。同时按照“谁投人、谁开发、谁受益”的基本原则，对投人到参与耕地后备资源的开发中的个体进行鼓励。此外，我们应采取一些积极的措施对湖北省的一些低产田进行改良，提高这些耕地的质量，增强耕地的生产能力，提高其经济效益。我们要为我们的后代着想，让他们可以不用为耕地资源的缺少、污染和破坏担忧，实现湖北耕地资源的可持续发展。（本文由中国论文平台网提供，如有更多需要，可登陆http://www.lunwenbox.com 咨询客服。）