国家统计局发布农民工监测调查报告以及人社部关于农民工的统计局数据显示，2016年城镇就业人员4.14亿，农民工占2.73亿，农民工仍以青壮年为主，平均年龄为38. 6岁，40岁以下的农民工占65.9%，新生代农民工已挑起城市建设的大梁。在建设包容性、公平性、共享性的和谐社会的背景下，每个社会成员都有接受优质教育的权利，新生代农民工作为弱势群体更应当享有接受优质教育的机会。国家陆续出台相应的政策法规并采取一定的措施着力改善新生代农民工的生存和发展问题，新生代农民工城市融人程度已成为衡量城市文明与否的标准，成为人们日益关注的社会问题。新生代农民工作为城市外来人口，在融人城市的过程中面临诸多障碍，“落地却难生根”，继续教育“精准供给”是新生代农民工融人城市的必由之路。   

一、继续教育“精准供给”促进新生代农民工城市融入的意义    

1.促进新生代农民工城市融入:继续教育的应然功能   

国内外大量理论研究和实践经验证明，继续教育是突破新生代农民工城市融人瓶颈的必然途径。川继续教育可以针对新生代农民工的教育需求，进行对口式、专业化教育供给，职业方面，继续教育可以为其提供实用性的专业技能和资格培训;学历方面，继续教育可为知识文化水平偏低的新生代农民工提供补偿教育，提升学历层次，补充知识文化。此外，继续教育能为新生代农民工提供丰富的教育资源，促进其自由全面地发展。    

2.促进新生代农民工城市融入:社会对继续教育的期待    

在建设人力资源强国的背景下，社会需要大批高质量、创新型人力资源以应对新常态下的社会转型，继续教育能够提升我国的人力资本，满足社会发展的需求，在推进城镇化进程和建设终身学习城市的背景下，新生代农民工的城市融人问题备受关注。2014年，《国务院关于进一步做好农民工服务工作的意见》提出“切实解决农民工面临的突出问题，有序促进农民工的市民化。”2016年，教育部颁布《农民工学历与能力提升行动计划》，旨在提高农民工的学历层次、专业技能和文化素养，圆农民工求学梦。新生代农民工的城市融人关系着社会和谐和文明程度，继续教育责无旁贷。    

3.促进新生代农民工城市融入:新生代农民工对继续教育的诉求    

新生代农民工由农村走向城市，需要提升整体素质，实现社会角色的转化。而在现实生活中，新生代农民工处于社会主体的边缘，其认知能力、适应能力、劳动能力、生活能力、创造能力均陷于捉襟见肘状态，他们比任何人都需要继续教育，都需要终身学习。研究调查数据表明:相比上一代农民工，新生代农民工受教育和培训水平明显提高，更有激情和活力，城市融合意愿更强烈，渴望通过自身的学习和奋斗在城市扎根定居。新生代农民工进人城市，面临着经济危机、社会地位边缘化、孤独无助的融人障碍，他们渴望提高生存技能和自身素质，获得城市居民平等的社会地位，享受应有的社会福利和待遇，充分地融人城市大家庭，在城市中获得归属感和幸福感，提升生活品质，实现人生价值。他们对成人教育有着较高期待，希望能够通过接受继续教育寻求更大的发展和提升空间。    二、新生代农民工融入城市中的继续教育需求    

新生代农民工的城市融人包括经济、社会和心理三个层面，经济层面的融人是立足城市的基本需求，包括劳动就业、工资收人、衣食住行等;社会层面的融人是适应城市生活的进一步要求，包括社会适应、文化接纳、身份认可、政治地位、生活习惯、价值观念等;心理层面的融人是新生代农民工深度融人城市的标志，包括归属感、自我实现、身份认同等。

三、促进新生代农民工城市融入的继续教育“精准”供给策略    

1.推行“学历+技能”的人才培养模式，提升岗位胜任力    

首先，在学历教育方面，目前我国社会还未建立科学的人才评价机制，以“文凭论人才”的现象普遍存在，学历仍是就业的“敲门砖”，新生代农民工若想在城市的就业竞争中获得优势必须提升自身学历层次，以进人就业基本门槛。对于高中学历起点的新生代农民工，为他们提供专科或本科学历继续教育，实行学分制，鼓励新生代农民工进行学分积累，搭建终身学习立交桥。其次，在职业教育方面，应立足新生代农民工的岗位需求，探索校企合作、产教相融教育模式，深人新生代农民工的工作场所，与单位共同制定教育内容和计划。再次，应对新生代农民工进行职前培训、就业指导、在职培训和职业道德教育。最后，开发与新生代农民工岗位紧密对接的专业和课程，借助信息化手段，开发优质继续教育资源。建设网络教育平台，实行“线上+线下”的混合式教学模式，学历与技能并重，面授与网络教育共同进行，使新生代农民工借助信息化手段，通过手机、电脑随时随地更新知识，学习新的职业技能，突破时空限制，及时满足其多样化教育需求，提升自身的岗位胜任力。    

2.搭建社会交往平台，提高社会交往能力    

继续教育可利用信息化手段为新生代农民工搭建“线上+线下”结合的社会交往平台，构建多维度的社会教育支持体系，提升新生代农民工的社会交往能力。首先，可在城市中设立“互助学习角”，鼓励城市中各行各业的人参与进来，帮助新生代农民工学习文化知识，新生代农民工也可以在“互助学习角”将自己的一技之长展示给大家，把自己熟练的操作技能教给其他人，这样既可以让新生代农民工获得知识也可以使他们提升自信心，提高社会交往能力。其次，成立一些“80后”" 90后”互动交流机构，鼓励新生代农民工参与进去，认识一些各行各业的同龄人。继续教育可以帮助新生代农民工学会一些基本的社交礼仪，提升与他人的沟通能力，使他们在社会交往中更加自如，更好地与他人交往，进而走出边缘地带，促进社会融人。    

3.提升文化素养，增进文化认同与融合    

文化认同与融合是新生代农民工城市融人的重要切人点，继续教育在新生代农民工市民意识的养成、价值理念的塑造、文明素质的提升等方面起着桥梁作用。继续教育应为新生代农民工营造良好的人文环境和社会氛围，帮助新生代农民工培养兴趣爱好，提升文化素养，从精神层面融人城市。为此，可以为新生代农民工组织一些休闲娱乐活动，让他们在工作之余培养一些兴趣，充实他们的生活。    

4.消除心理障碍，提升归属感和幸福感    

对于新生代农民工融人城市中存在的心理障碍，要建立新生代农民工心理辅导平台，帮助新生代农民工消除心理障碍，提升幸福感和归属感，实现人生价值。首先，应为新生代农民工普及心理健康知识，传递良好的价值观念，培养他们乐观、积极的生活态度。建立新生代农民工交流中心，对新生代农民工进行心理辅导，为他们解答一些心理困惑，帮助他们树立自信心、克服一些心理障碍，提高他们心理适应能力。其次，继续教育应引导新生代农民工合理地规划自己的人生，设立合适的短期目标和长期目标，定期对新生代农民工进行访谈和指导，了解他们的困惑，引导新生代农民工逐步实现人生价值，在城市中寻找自信心和成就感。最后，继续教育要消除新生代农民工与城市之间的心理隔阂，帮助新生代农民工摆正心态，消除排斥心理，形成身份认同和自我认同的统一，以积极的态度面对生活、对待城市，培养城市“主人翁”意识，提升城市生活的归属感和幸福感。